2006年6月6日,甘肃省科学技术厅组织,省水利厅主持,邀请有关专家组成鉴定委员会,对我院主持完成的“甘肃水利发展‘十五’计划执行评估”项目进行了科技成果鉴定。专家组在听取课题组汇报、审阅有关技术资料,并经质疑讨论后认为:该课题评价方法科学,手段先进,资料丰富,结论可信,成果富有创新,对甘肃水利的改革与长远发展具有重要的参考价值,部分成果已在《甘肃省水利发展与改革“十一五”规划》中应用。鉴定组专家一致认为,该项研究成果总体达到国内领先水平。
《甘肃水利发展“十五”计划执行评估》项目系《甘肃省水利发展与改革“十一五”规划》研究专题之五。项目重点从如下几方面开展了研究工作:1)对甘肃水利发展“十五”计划进行评价。研究提出“十五”计划的主要特点,探讨规划编制的科学性、合理性,与国家宏观经济政策及相关规划的衔接程度,规划存在的主要问题。2)对“十五”水利发展主要目标与任务完成情况进行评价。统计分析水资源利用、防洪保安、水土保持与环境治理、水利行业基础能力建设等主要任务指标完成情况,并与“十五”计划进行对照,提出评价结论。3)对重点及专项工程建设进展及效益的评价。对照“十五”计划的目标任务,统计分析疏勒河、南阳渠、引大入秦、引洮供水等重点工程以及人畜引水解困、大型灌区续建配套与节水改造、病险水库除险加固工程及黑河流域综合治理等专项工程进展及效益,提出评价结论。4)对“十五”水利投资完成情况的评价。根据历年的投资情况,分析统计“十五”期间的投资来源、投资使用、投资特点及存在的问题。5)对“十五”水利管理与改革的评价。总结评价“十五”期间水利管理与改革的现状、成效及存在的问题。6)研究水利投资对国民经济的贡献及甘肃水利现代化进程。主要探讨水利投资对GDP增长的贡献及目前甘肃水利现代化进程,与先进地区的差距。7)研究提出“十一五”甘肃水利发展思路、水利发展总体布局及水利发展与改革的对策和建议。
本研究项目取得了如下的主要成果:1)研究首次采用层次分析法、对比法等综合评价方法,从水资源配置、水利重点项目和其他专项建设进展、投资完成情况、管理与改革等方面对甘肃水利发展“十五”计划进行了评价。研究了水利投资对甘肃国民经济的贡献及水利现代化进程。成果对确定“十一五”甘肃水利发展思路、发展目标具有重要的知道作用;2)提出了区域水利综合规划评价指标体系,丰富了规划后评价的理论,对于同类型规划后评价具有重要参考价值;3)利用乘数理论和弹性模型等数学方法,研究了甘肃水利投资与国民经济发展的定量关系,计算了水利投资对GDP增长的贡献,方法先进,其结论科学决策提供参考;4)初步建立了甘肃省水利现代化评价指标体系,对甘肃水利现代化进程进行了分析,评价了甘肃水利现代化发展现状。
(来源:综合办公室)